国务院正在考虑降低银行坏账拨备覆盖率。有些大型银行已经用120%的坏账覆盖率来做2016年预算。目前，中国规定的银行拨备覆盖率为150%。
拨备覆盖率是指贷款损失准备对不良贷款的比率，主要反映商业银行对贷款损失的弥补能力和对贷款风险的防范能力。随着利率市场化深入，不良拨备挤压盈利，银行业再也不是"获得利润太容易"的香饽饽。降低拨备覆盖率将能释放部分储备资金，提升银行的盈利能力。
过去一年，虽然各家银行加大了不良资产清收、处置的力度，但银行业的不良贷款率依旧在缓慢上升。
2月15日，中国银监会发布2015年第四季度主要监管指标数据，2015年四季度末，商业银行不良贷款余额为1.27万亿元，较上季末增加881亿元；商业银行不良贷款率1.67%，较上季末上升0.08个百分点。
一位国有大行风险管理部总经理此前对腾讯财经表示，从2014年起，各家银行纷纷加大了不良资产清收、化解、处置的力度。即现在看到不良贷款数据，还是在银行大力化解下的结果。"很多银行的支行行长都下岗清收去了，不良压力相当之大。"
银监会监管指标数据显示，截至2015年四季度末，商业银行拨备覆盖率为181.18%，较上季末下降9.62个百分点。据腾讯财经统计，商业银行拨备覆盖率在2015年全年下降了51个百分点。
不良率缓慢上升，银行业利润增长继续趋缓。截至2015年四季度末，商业银行当年累计实现净利润15926亿元，同比增长2.43%。有机构预测，2016年部分银行的利润增速将变为负数。
