奥巴马欲宣布不首先使用核武器?或引日韩关切

贝拉克·奥巴马

　　美国媒体１１日披露，总统贝拉克·奥巴马正考虑赶在任期结束前对美国核战略进行里程碑式的调整，宣布“不首先使用”核武器。

    《华盛顿邮报》外交和国家安全事务专栏作者乔希·罗金在一篇观点文章中写道，奥巴马打算在剩下最后６个月任期内对美国核政策进行重大调整，总统国家安全团队的幕僚们最近几周连开两次会讨论相关政策选项。

    多名知情官员告诉罗金，除了“不首先使用”政策，奥巴马政府还考虑减少美国核武库现代化改造的财政预算；向俄罗斯提议把新版削减和限制进攻性战略武器条约（New START）在２０２１年到期后延长５年；在共和党控制的国会不会批准《全面禁止核试验条约》（CTBT）的情况下，寻求联合国安理会通过一项禁止核试验决议。

    共和党议员认为，这些调整无疑会彻底改变美国的核态势，引发日本、韩国等处于美国核保护伞下的盟友严重关切。

    罗金写道，这些持反对意见的国会议员认为，奥巴马政府没有考虑调整核政策会给盟友带来多大影响，尤其是欧洲和东北亚的盟国。报道提到，“许多放到桌面上的选项有争议，而且都不需要国会正式批准”，奥巴马尚未作出任何最终决定，“但很快会亲自考虑”。

    奥巴马２００９年１月上任后，同年４月在捷克首都布拉格发表演讲，呼吁建立“无核世界”，但如今任期接近尾声，这一倡议距离实现遥遥无期。

    总统国家安全事务副助理本·罗兹６月６日在美国军备控制协会年会上说，在５月下旬访问广岛后，奥巴马正考虑通过一系列行政手段推进“布拉格议程”，“我们在这方面的工作还没有做完”。

    罗金指出，如果奥巴马急于留下政治遗产，作为行政部门的白宫单方面行动、而不经过国会批准，他的政策调整很可能会随着他卸任而无法持续。