宁夏建设全域旅游大景区

沙坡头旅游区。

炎炎夏日，挡不住人们的出游热情。暑期旅游的火热，让旅游市场中的变化进入了人们的视野。2015年，宁夏“两会”的政府工作报告中提出，要把宁夏当做“一座城、一个大景区”来经营开发的理念;2016年，自治区党委、政府提出“全景、全时、全民、全业”内涵式发展模式，全力创建全域旅游示范省区的发展目标。为此，自治区旅游局改变了过去以景点景区为主的发展思路，全域旅游业正在起步，通过“旅游+”的结合，实现景点旅游向全域旅游的转变。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业等进行全方位、系统化的优化提升，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。那么，宁夏的全域旅游，到底“全”在哪？

鸣翠湖国家湿地公园。

A.全景：打造一个大景区

宁夏地处西北边陲，素有塞上江南之美称，是我国黄河文明发祥地之一。在6.6万平方公里的国土面积上，集中了高山、戈壁、长城、沙漠、湖泊、草原等丰富的旅游资源，享有“中国微缩盆景”之称，其“两山一河、两沙一陵、两文一景”等旅游线路产品，具有很强的吸引力。宁夏旅游轻松愉悦，旖旎秀美的沙湖、惊险好玩的沙坡头、闻名遐迩的六盘山、绿洲水泽的江南美景让人美不胜收。宁夏旅游也是多彩厚重的，史前文明遗址水洞沟、东方金字塔西夏陵、刻在石头上的天书岩画、古老悠久的黄河文明、雄浑壮阔的历代长城、远古丝路的悠悠驼铃使人心灵震撼。宁夏旅游更是独一无二的，雄伟壮观的回乡文化园，高亢多情的回族花儿，风味独特的清真美食催人心驰神往。

2016年，宁夏全新推出了“走咧走咧去宁夏经典之旅”、“回乡风情中阿友好深度体验之旅”、“宁夏旅游新名片：贺兰山下美酒飘香之旅”、“探秘神奇宁夏文化之旅”、“塞上江南神奇宁夏周末度假之旅”、“醉美宁夏：贺兰山间听松、六盘山上赏绿、翠湖之畔嬉舟之旅”等十大精品线路，把宁夏各地美景串联起来，打造一个大景区，开启宁夏全域旅游新模式。

同时，在全域旅游空间布局上，打造从景点到景区转变的“一核两带三廊七板块”全域旅游格局。以创建全域旅游示范省区的发展目标，通过“全域化空间布局、全体验产品体系、全链条产业集聚、全域交通畅达网络、全覆盖公共服务体系及全媒体营销网络”，形成了产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴旅游发展氛围，真正开始把宁夏当作“一座城、一个大景区”来经营开发。

六盘山红军长征景区。

B.全时：破除时空局限

在宁夏，无论白天夜晚、春夏秋冬，无论是核心旅游区域内外，在时间和空间上都能给游客提供满足其体验需求的产品和服务。白天可以感受大漠黄河的风情，领略回乡文化的风韵，品味清真美食的饕餮，体验塞上江南的神奇魅力；到了傍晚，可到镇北堡西部影城畅游、可到黄河军事文化博览园观七彩军舰、可到森淼生态旅游区感觉彩灯的曼妙……

同时，为塑造宁夏一年四季皆宜旅游的品牌新形象，实现“半年旅游”向“全年旅游”的转型升级。2015年冬季，自治区旅游局再次推出“冬游宁夏·享受阳光”为主题的冬季旅游活动，推出文化探秘之旅、民俗风情之旅、特色美食之旅、冰雪运动之旅等为内容的1个主题4大板块9条精品旅游线路产品，将宁夏独特的文化、民俗、美食、冰雪等元素完美结合，让游客既领略神奇宁夏的壮美景色，又能感受浓郁的回乡民俗风情，还能体验到塞上冬日阳光的温暖。

近年来，自治区旅游局积极开展冬季旅游活动，组织了丰富多彩的冬季民俗表演、文化体验、滋补美食、冰雪运动、冰雕彩灯展示等旅游活动，极大地丰富了冬季文化旅游产品的市场，来宁夏旅游人次增幅明显，推动了自治区旅游产业由“半年旅游”向“全年旅游”的转型升级。

宁夏四季分明，一年四季皆宜旅游，发展冬季旅游活动优势很多，市场潜力巨大，做强做大冬季旅游，实现旅游业提质增效，已成为推动宁夏旅游转型升级发展的重要突破口，也将掀开宁夏旅游发展的新篇章。

瑞信快乐小镇长桌宴。

C.全业：加速行业“互融”

全域旅游不是旅游行业的单线发展，而需要各行各业通力配合。宁夏从“全行业”入手，以“全链条、全产业”的视野观，在优化提升旅游业基本要素发展水平的基础上，打破旅游业传统边界，融合多产业多行业，实现“旅游+”，加快文化、工业、农业、体育、房地产、服务业等产业与旅游业之间的关系，从所有有关旅游的服务环节做起，建立服务诚信，完善服务设施，让宁夏旅游在提供优质服务的基础上，真正做到互联互通，延长旅游产业链，促进形成泛旅游产业集群。当下，在宁夏各示范市、县（区），已是先行先试，并提供了生动的实践样本。

在中卫市，按照全市旅游“一盘棋”的思路，将重点景区“串珠成线”构建景区联动发展新格局。该市在旅游市场监管、突发涉旅事件处置和投诉处理协查协办等方面，联合周边省区建立执法交流合作平台和旅游投诉互理机制、充分发挥旅游市场联合治理工作联席会议作用，组织公安、工商、交通、安监、卫生、物价等部门联动，不断改善旅游环境；营销联动：通过整合区域资源，集中资金力量和产品优势，办好丝绸之路·宁夏(沙坡头)大漠黄河旅游节、全国大漠健身运动大赛、沙漠音乐节等传统旅游节庆活动，借助中美旅游领导高峰会议和中阿论坛，构建事件营销+文化营销+体验营销的整合营销新模式，进一步放大品牌影响，快速提高中卫市的知名度和影响力。

同时，为了将全域旅游建设和扶贫工作紧密结合，泾源县抢抓国家和自治区旅游产业发展、全域旅游创建、旅游扶贫开发、乡村旅游建设等一系列政策机遇，实施县城至老龙潭景区20公里旅游服务带建设工程。以香水河、泾河为主线，对沿线村庄民居风貌进行特色化改造，打造旅游特色村寨、民族风情园、观光植物园、农家旅馆、回乡家坊等特色风情线，开工建设全域旅游要素完备的美丽村庄。同时，实施旅游交通道路建设工程，优先安排全县旅游交通道路建设与改造项目，实施景区交通环线工程，打造老龙潭、胭脂峡、弹筝峡旅游环线，开辟老龙潭、胭脂峡自驾游旅游专线，建成辐射重点景区、支撑城镇、便捷通达的现代立体交通网络，全力打造“城在景中、景在城中、四季有景”、“四季皆游”的全域旅游新格局，带动整个固原市的全域旅游创建工作。

在青铜峡市，重点打造一个品牌，突出“三条”主线，通过连珠成线、串线为片，实现城市与乡村、农业与旅游、一、二、三产互动融合发展，打造黄河文化游、田园风情游、寻古探幽、养心健身体验游新名片，把青铜峡市打造成国内独具特色的黄河文化旅游精品区。2016年以来，青铜峡市先后举办中国风筝节、旅游产品研发及创意大赛、旅游摄影大赛、黄河母亲节、稻花香文化艺术节、阿迪力黄河大峡谷拥抱母亲河极限之旅、印象黄河高峰论坛、百家新闻媒体黄河行、葡萄酒文化节等文化旅游节庆活动，集中展示黄河文化旅游魅力。

而永宁县在创建全域旅游示范区中，实施了旅游+农业，以“四个十万亩”工程为核心，通过土地集约化管理、农机社会化服务、产业特色化集聚，积极发展现代农业，对鹤泉湖等景区(点)实施免费，以全域旅游思维重点打造乡村农旅度假游；旅游+房地产，通过三沙源国际生态文化旅游度假区等一批投资近千亿元的文化旅游地产项目，提升永宁县的旅游品质；以旅游+葡萄，依托贺兰山东麓百万亩葡萄长廊核心区，规划建设了20多个旅游特色的葡萄酒庄，重点打造葡萄休闲自驾游；旅游+扶贫，以全国东西扶贫协作的典范——闽宁镇为中心，打造扶贫旅游观光体验游。

在平罗县，推动旅游产业化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展，打造精品旅游景区体系、特色旅游城镇体系、乡村旅游度假体系等，着力构建全域旅游大格局，以国家5A级旅游景区沙湖旅游景区为依托，着力开发“河、沙、农、情”生态旅游资源，做响做靓“黄河湿地休闲游、大漠风光游、生态农业观光游和塞上江南风情游”四大特色生态旅游。

此外，西夏区深入挖掘和充分发挥西夏区旅游资源富集、旅游业态丰富、旅游特色鲜明、文化旅游业优势明显和突出的优势，坚持全域景区化、景区特色化、镇村景点化、配套景观化、景区要素完备化、公共服务便捷化“六化”，打造全国知名的贺兰山岩画史前文化体验中心、贺兰山户外运动中心、影视文化创意中心、贺兰山葡萄酒休闲养生中心和贺兰山神秘西夏文化旅游目的地“一地四中心”，形成处处是景点、全城是景观、满眼是风景的便于自驾自助的优秀旅游目的地，着力把西夏区打造成全国知名的全域旅游目的地。

滨河黄河大桥夜景。

D.全民：“种”下美景鼓起“腰包”

“没想到万寿菊一茬种下来，不仅吸引游客，还挣了钞票，真是一举两得！”正在采摘万寿菊的彭阳县孟塬乡草滩村村民情不自禁地说。这位村民2016年种了50亩万寿菊，暑假期间花开正艳，周边和外地游客慕名前来赏菊郊游，一度让菊园爆棚，一年近10万元的收入比往年全家收入的一倍还多。

田野里绽放的生机，鼓起了村民的腰包。“景致是卖点，花田也是卖点！”饱尝甜头的村民们津津乐道。为了将全域旅游建设和扶贫工作紧密结合，泾源县抢抓国家和自治区旅游产业发展、全域旅游创建、旅游扶贫开发、乡村旅游建设等一系列政策机遇，实施县城至老龙潭景区20公里旅游服务带建设工程。以香水河、泾河为主线，对沿线村庄民居风貌进行特色化改造，打造旅游特色村寨、民族风情园、观光植物园、农家旅馆、回乡家坊等特色风情线，开工建设全域旅游要素完备的美丽村庄，让农民致富。

秉自然山水、遵生态为先、以匠心铸就，推进全域旅游，泾源县再辟一条带动农民全面致富的好“线路”。

2016年，宁夏围绕“全域旅游”战略，采用政府调动，“全民”参与旅游业发展，支持中小型旅游企业、农家乐、农村电子商务平台、乡村旅游创客基地和特色文化艺术旅游创业等，构建和谐社会。

全面整合旅游资源、全域布局景区景点、全面创新旅游产品、全力满足游客需求，宁夏正在向全域旅游新时代阔步迈进。