2013年1月份,记者接到浙江省诸暨市直埠镇紫草坞村村民傅赛娣反映:该村在杭长高铁建设过程中,以虚报村民承包山地种植的板栗树数量套取国家补偿款,而补偿资金到村后,村委会却未能全部补偿给村民,剩余资金不知去向。
据记者了解,杭长线是国家铁路“四纵四横”快速客运通道主骨架沪昆客运专线的东段,设计时速350公里。杭长线是杭州—长沙—昆明客运专线建设项目的一期工程,设计为双线客运专线铁路,东起杭州,西至长沙,贯穿浙江、江西、湖南三省,全长933.108公里,工程总投资为1161.16亿元,计划于2013年7月1日建成。
根据设计方案,杭长线在浙江省内长295.185公里,投资约525.7亿元,设萧山、诸暨、义乌、金华西、龙游、衢州、江山7个停靠站。在诸暨境内长50.921公里,投资近90亿元。需征用红线内用地约1850亩,施工临时用地约1424亩,房屋拆迁约22.5万平方米。
据村民傅赛娣介绍,她的父亲傅朝法于1998年2月6日与村委会签订了山地承包合同,承包期到2018年止。承包的山地座落在赵家湾山、荔子乌山、大梅乌山,面积为150亩。傅朝法承包山地后,在一部分山地上种植板栗树1000余棵,一直合法经营,按协议上缴承包款。2011年3月份,因杭长铁路客运专线施工建设的需要,傅朝法种植果林的山地需要征用,当时镇政府及村里答应按其实际种植的板栗树数量给予补偿,每棵按200元的标准予以补偿。然而,等到补偿款到位时,傅朝法却发现只按93株板栗树的数额予以补偿,补偿金额为18600元,当时,傅朝法提出异议,没有接受补偿款。可镇里却强行将补偿款打入傅朝法的农户专用资金账户中。随后,也就是2011年3月2日,由中铁十七局二分部组织推土机强行将山地予以推平。
这之后,傅朝法及其家人一直为补偿款未能按实际数额补偿找各级政府相关部门予以申诉,但一直未能得到合理的解决。
2013年1月17日,记者到诸暨直埠镇采访。并到紫草乌村实地查看了傅朝法承包的果林及高铁路段的施工现场,发现沿线的一些山坡地都被铲平,并被架起了高高的铁路高架梁。当地村民说,村里当时上报的果林数额存在虚报的嫌疑,村干部为了套取国家补偿款,故意隐瞒虚报数额,而上面下拔的补偿款基本上都是按村里上报的数字补偿的,这些补偿款除一部分补偿给村民外,剩余的巨额补偿款都不知去向。
对此,傅朝娣向记者出示了一张征收土地调查表,上面盖有诸暨市直埠镇紫草坞村村民委员会的公章。从这张调查表中显示,村里上报的板栗树数量总共是5115株,如果按每株200元的赔偿标准计算,总共是1023000元,其中除了补偿傅朝法18600元外,剩余的部分到哪里去了呢?村民们不得而知。
傅赛娣告诉记者,板栗树仅仅是其中的一项,还有其它的如油茶、柏树、坟墓、渔塘等都有虚报的嫌疑,这些虚报的数字无疑是村委或镇里在套取国家补偿款,至少有这方面的嫌疑。一方面他们以虚报数额套取国家的补偿款,另一方面却又不按实际数额给村民予以补偿,村民们不禁要问,是谁侵吞了我们的补偿款?
带着村民们的疑问,记者来到了直埠镇人民政府。针对傅赛娣提出的疑问,直埠镇党委何书记对记者做了另一番解释。他说,因铁路杭长客运专线建设的需要,傅朝法所承包的山面有部分需要征用,因一开始不知其征用范围,上面又急着要报面花情况,为此村里出于多方面考虑,在未上山清点的情况下,估算上报了1000株的数字。后来在镇里做工作时,因为傅朝法开价太高,与实际补偿标准相差太大,当时村干部出于好意,也是便于做工作,就把原上报的1000株板栗树全部算在他的名下,对于这样的补偿条件,傅朝法还是不同意,后经多方劝说做工作,傅朝法提出低于25万就免谈。对此不合理要求,镇里和铁建办坚决不予认可。为此,傅朝法及其家人开始上访。当时镇里主要领导知道后,为合理解决杭长征用工作,立即组织人员上山实地清点核实,最后清点结果是93株板栗树,然后再叫价格认证中心的同志来实地评估,其结论是每株150元到200元不等,镇里按每株200元计算,并书面通知傅朝法按此价来镇领取,逾期将采取强势推进,但傅朝法却不予理睬,因此在无奈的情况下,铁路施工又迫在眉睫,所以在征求相关部门同意后,中铁十七局二分部组织力量采取了强势推进的措施。至于那上报的1000株板栗树本来就是空头数,不存在谁侵吞的问题。
对此,傅赛娣对记者说,当时镇里派人上山清点时,我们根本就不知道,也没有任何人通知我们家人一起去清点,事后也没有人征求我们家人的意见,完全是由他们想报多少就报多少,想给多少补偿就给多少补偿。如果说上报的数额是空头数,那村委会盖了公章的征地调查表,也是假的吗?(记者 洪 鸿 王寿臣)
新闻来源:国家发展报道网